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如果垃圾实施计量收费 ,你是支持还是反对?

allen 2017/11/9

近段时期,广州因为“垃圾计量收费”被推至舆论风口。垃圾计量收费的目的是什么?民众会支持还是反对?广州真的会走出一条垃圾收费的成功道路吗?

每个人,每天都会产生不少垃圾,以家庭为单位产生的垃圾体量更非小数,于是乎我们的城市甚至农村不断被垃圾围困,被日益饱和的垃圾填埋场和纷纷拔地而起的垃圾焚烧厂环抱。

有人说,垃圾是放错了位置的资源。黄小山说,垃圾就是垃圾,无论放到哪里都是垃圾。关于垃圾的争论无休无止,但我们的生活还要继续。如果有朝一日,生活垃圾计量收费,你是支持还是反对?

2002年,《关于实行城市生活垃圾处理收费制度,促进垃圾处理产业化的通知》下发,垃圾处理费在国内全面开征。相较于北京、上海、南京等城市,广州算是走的比较远的一个。

2013年,广州曾启动垃圾计量收费试点,试点小区垃圾按体积计量收费,还试点工作分为宣传组织、定时定点投放、计量收费、监督管理、计量收费常态化5个阶段。那时的广州人,仍旧像不少人臆想的,“除了天上飞的飞机,地上跑的汽车不吃,其他的都吃”,其实广州人最初也不吃垃圾收费这一套。

试点虽然不理想,广州并没有放弃,几年来走走停停,摸爬滚打,积累了经验和教训。2017年10月24日,《广州市生活垃圾分类管理条例(草案)》提请广州市第十五届人大常委会第九次会议进行二次审议,明确提出了“谁产生谁付费、多产生多付费,混合垃圾多付费、分类垃圾少付费”原则。

条例正式版一旦正式出台,就意味着垃圾分类计量收费进入广州当地的法律体系。此事一出,各大媒体、业内人士、社会各界等议论纷纷,掀起“垃圾计量收费”的舆论风暴。

正方说,“谁使用谁付费、多使用多付费”的公共事业收费原则,不能停留在阶梯水价、电价、气价这种相对简单的项目上,垃圾分类回收计量付费可以利用经济杠杆撬动垃圾围城这座大山,打破垃圾分类及回收一直以来的难题。

反方说,垃圾分类与回收的最终目的是实现垃圾减量,而垃圾减量工作需要前、中、后端的通力协作,垃圾收费只是其中一个没有那么重要的环节。如果将收费作为垃圾处理工作的重心,甚至以收费代替管理,显然是有关部门的“懒政”。

借鉴发达国家城市管理经验,向“多产生垃圾多付费”的理念靠拢,加上经济学价格杠杆的理论支撑,可以说垃圾计量收费完全具备了理论和经验基础。只是为何几年下来频频遭遇滑铁卢,说到底是因为缺失了其中一个不可忽视的重要环节:现实和民情。

垃圾计量收费是而且只能是经济手段,唯一的目的应当落脚于垃圾减量。如若单纯的为了收费而收费,或抱着为了减轻地方在垃圾处理方面的财政负担,或弥补当前垃圾费征收不足等目的,必然会最终引发民众的非议乃至抵触。

的确,按照不少人的推断和分析,广州是最有可能在垃圾计量收费取得成功的城市。因为它有过试点的经验和教训,因为垃圾处理技术提升,也因为有相关的法律条例和鼓励政策支撑。所以它理所应当成为其他城市实施垃圾计量收费的“带路人”。

可老崔认为,无论垃圾计量收费在广州有多大的落地可能性和合理性,如果不能破除当前分类、监管、收运等其他环节的多重短板,计量收费或许会和推广了将近20年的垃圾分类一样陷入尴尬的境地。

来源:中国环保在线

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